承包地到期再延三十年给农民吃了“定心丸”_东北稻米信息网

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承包地到期再延三十年给农民吃了“定心丸”

     中国共产党第十九次全国代表大会报告指出,土地承包关系应长期保持稳定不变。第二轮土地承包期满后,再延长30年,引起广大农民和社会各界的强烈反响和好评。日前,记者采访了农业部长韩长福解释这一政策。

     韩长福说,这一政策安排反映了广大农民的期望,给农民带来了实实在在的利益。农民不仅可以沉下心从事生产,而且可以放心地转让土地经营权,也可以放心地进入城市工作。新的农业管理机构的期望也更加稳定。我们可以安全地投资扩大生产,改善农田设施条件,有利于形成多种形式的适度规模经营,促进有中国特色的农业现代化。

     我国农村土地承包已经进行了两轮,大部分地区的第二轮承包将于2023年陆续到期。为什么中国共产党第十九次全国代表大会的报告在这个时候又延长了30年韩长福说,近年来,大量农业人口迁入城市,土地经营权流转面积不断扩大,现代农业投资不断增加,设施建设规模日益扩大。广大承包农民和新型农业经营主体都希望国家尽快明确下一步土地承包政策。这一政策及时回应了广大农民和新农商的关注,充分体现了长期不变的精神。

     他进一步解释说,改革开放以来,中国农村进行了两轮承包。第一轮谈判于1978年开始,为期15年,最早于1993年结束。1993年11月,中央委员会发出一封信,确认将第二轮土地承包合同延长30年。2002年颁布的“农村土地承包法”和2007年颁布的“物权法”明确规定了耕地承包期为30年。合同期限将再延长30年。总之,农村土地承包关系将保持75年的稳定,反映了政策的稳定性和连续性。

     这项政策是在时间节点处安排的,与中国共产党第十九次全国代表大会提出的两个十五年阶段安排高度一致。韩长福说,新一轮合同到期大约是实现第二个100年目标的时候。届时,在新中国成立100周年之际,中国将成为一个繁荣、强大、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。国民经济和社会结构、城乡人口和劳动力结构、城乡关系、工农关系将发生重大变化。它还将为进一步完善农村土地政策创造更好的条件,留下一个重要的时间窗口。

     如果政策是好的,就应该很好地执行。韩长福说,从今以后,农业部门将认真学习,深入研究,加强规划,做好基础工作,继续深化农村土地制度改革,创造条件,按照中央政府的精神为这一政策的实施做好准备。目前,我们主要做好两个方面的工作。

     一是做好农村承包土地登记认证工作。这是深化农村土地制度改革,确保新一轮承包顺利进行的基础工作。到2017年9月底,已确定耕地10.8亿亩,占第二轮家庭承包耕地账面面积的80%。其次,农业部将加强对指导服务的监督,以确保2018年高质量地完成确认登记和认证的任务。

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