从粮食供给侧释放改革红利_东北稻米信息网

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从粮食供给侧释放改革红利

     只有农民种粮风险降低,效率提高,粮食生产水平提高,粮食生产的数量和质量才有可能提高。

     最近,国家发改委和国家食品局等13个部门和单位联合发布了“关于认真审查2017年粮食安全省长责任制的通知”。根据有关要求,评估方案包括加强粮食可持续生产能力,保护粮食种植积极性,增强地方粮食储备能力,保障粮食市场供应,保障粮食质量和安全,实施保障措施,为进一步增强粮食安全责任意识,建立和完善各级粮食安全责任体系提供了良好的契机。

     动员一千次胜于一次问责,层层强化责任,最有利于实际问题的解决。目前,我国粮食安全形势总体良好,粮食产量连续多年保持在1.2万亿斤以上,但也面临一些情况和问题。例如,粮食稳定增产,一些地方的粮食生产很难松懈,粮食流通受到忽视,过度依赖中央政府等。有鉴于此,今年的考核重点项目比较突出;在评分中进行了两次减法和一次调整,严格考核;同时增加了一项能反映本地区特点的分类评估,力求注重实效。这样,我们要切实督促各地加大政策支持和财政投入,不断加强粮食安全薄弱环节。

     完善制度设计的目的,也是为了从粮食供给方面释放更多的改革红利。曾经有农民朋友抱怨说,现在市场上的劳动力一天挣近一百元,一天可以买一百斤小麦。谁还想种田当一年的播种期不如1月份的劳动心理期望好时,现实的比较并不能影响农民种植粮食的积极性。在人口多、水少的国情下,限制粮食生产潜力的发挥,如何使粮食农民在建设高标准农田的同时有钱可赚,可以说是鼓励他们种植各种粮食和优质粮食的关键。

     以提高农民种植收入为重点,一方面要努力实现粮食收购的高质量、高价格,购买城乡居民认可的优质粮食品种,在当地市场上畅销对路,实现粮食资源的优化配置。另一方面,要大力推进粮食订单管理,鼓励粮食购销企业熟悉信息网络、仓储等优势,与农民建立稳定的合作关系,培育市场上有市场、有前途的粮食品种,有计划、系统地销售定单,解决粮食产销衔接问题。

     目前,对于粮食农民,特别是大的粮食农民来说,最大的困难是资金短缺。为了减轻其经济压力,在继续增加粮食种植补贴的基础上,支持用电、运输等优惠政策,粮食收购加工企业可以预缴种子、化肥、农药等农业资本成本,收购后再偿还。同时,进一步扩大农业保险覆盖面和风险保护水平,根据当地实际,适当提高保险补偿率,消除粮食农的忧虑,使他们放心种植粮食。

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